El Gobierno Nacional le ganó la pulseada al Grupo Clarín por la consticionalidad de la Ley de Medios. Sin embargo, a la hora de su aplicación se encontró con distintas fisuras.
Después de 4 años de polémica, en el Ejecutivo se encontraron con que si quiere que el multimedios que dirige Héctor Magnetto cumpla con el objetivo de la Ley, lo mismo deberán hacer el resto de las empresas que están en falta.
Esto es un problema para el Gobierno, ya que siempre pretende hacer zafar a sus aliados. Es el caso de Telefónica, una empresa española que por esa condición tiene prohibida la titularidad de una licencia para brindar servicios de comunicación audiovisual.
No sólo eso. También tiene vedada la posibilidad de una licencia por ser prestadora de un servicio público, como lo es la telefonía.
Son más que evidentes las razones por las cuales Telefónica debe desprenderse de una parte de sus licencias, principalmente de la más representativa y exitosa: Telefe.
No obstante, en el Gobierno han intentado que Telefónica zafe de la aplicación de la normativa.
Martín Sabbatella, titular de la AFSCA, el organismo de aplicación de la Ley de Medios, estira los tiempos, y asegura que, a pesar de las prohibiciones que rigen sobre Telefónica para el uso de una licencia, insiste en que todavía resta analizar su situación.
"AFSCA no ha adoptado una posición sobre eso todavía", fue la respuesta de Sabbatella al Buenos Aires Herald cuando éste lo consultó sobre la situación de Telefónica/Telefe.
"Telefe ha presentado una propuesta en la que reconoce que tiene más del 35% de la cuota de mercado", dijo Sabbatella sobre uno de los puntos en cuestión.
"En cuanto a las otras dos cuestiones en juego [capital extranjero y prestación de un servicio público]. AFSCA no ha adoptado una posición sobre eso todavía", manifestó el titular de la AFSCA.
La posición inicial del Gobierno, con el AFSCA como brazo ejecutor, fue la de intentar que Telefónica evada la ley.
El año pasado Sabbatella había dicho en reiteradas ocasiones que no había incompatibilidad enter Telefónica y Telefé.
"Si bien se habla de la vinculación entre Telefónica y Telefe, para la Afsca el titular de la licencia es Telefe, y esta empresa no tiene vinculación con Telefónica de Argentina. Son dos empresas distintas, con razones sociales diferentes, y ninguna es controlante de la otra", dijo Sabbatella en una entrevista con el diario Página/12 en noviembre.
Sabbatella insistió con lo mismo luego en una conferencia de prensa en diciembre cuando aseguró que "Telefé y Telefónica de Argentina no tienen contacto".
No obstante, en su último informe anual de auditoría , Telefónica SA reconoce que es dueña de Telefé. En la página 154, la empresa detalla que posee el 100% de Televisión Federal S.A.- TELEFE, que posee nueve canales de televisión abierta en todo el país (incluyendo el 11).
Clarín
Sabbatella dijo además en la entrevista con Buenos Aires Herald, que el plan de adecuación presentado por Grupo Clarín "a primera vista, cumple con los requisitos de la ley".
"A primera vista, lo que se presentó cumple los requisitos de la ley. Cualquier regulación antimonopolio permite este tipo de divisiones -de modo que una sola empresa no pueda construir una estructura de costos que puedan terminar en prácticas ilegales", dijo Sabbatella.
El plan presentado por el multimedios consiste en la división de sus empresas audiovisuales en 6 unidades empresariales independientes. En cada una de ellas se respetan los límites establecidos por el artículo 45 de la ley 26.522, validado por la mayoría de la Corte la semana pasada.
