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| El nuevo rol de los militares |
Por José Lucas Magioncalda/Tribuna de Periodistas.-
El artículo 2º de la Ley Nº 23.544 (hoy vigente) es claro al definir qué es la defensa nacional: “La Defensa Nacional es la integración y la acción coordinada de todas las fuerzas de la Nación para la solución de aquellos conflictos que requieran el empleo de las Fuerzas Armadas, en forma disuasiva o efectiva, para enfrentar las agresiones de origen externo.”
Así, sobre la base de una concepción restringida del concepto de “agresiones de origen externo”, se habían dictado decretos reglamentarios que, en principio, impedían a las FFAA intervenir en la prevención y lucha contra el terrorismo y el narcotráfico.
La decisión del presidente Mauricio Macri, también instrumentada por decreto, ya que modifica y deroga otros decretos (no leyes) implica un cambio en el concepto de defensa nacional, que no necesariamente se reduce a la agresión de una fuerza regular en tiempo de guerra, sino a otras agresiones externas. Nada contrario a la ley vigente en la materia.
Desde ya que hay cuestiones de seguridad interior que también se ven afectadas por agresiones externas, pero ello también puede ocurrir en una guerra convencional. De esta manera, que un acto de terrorismo afecte la seguridad interior no implica que no sea una agresión externa.
Por eso es importante el concepto de colaboración. Porque habrá algunas agresiones externas en las que podrán intervenir FFAA y de seguridad.
En definitiva, de la simple lectura del Decreto 683/2018 publicado hoy en el Boletín Oficial, queda totalmente descartado que las FFAA se conviertan en policía de calle o en agentes de prevención y represión de desbordes, en el marco de protestas sociales.
Mientras tanto, los adoradores del General Perón (dos veces golpista) y de un ex Jefe del Ejército preso por delitos de lesa humanidad, seguirán argumentando que la decisión debe pasar por el Congreso, pero no es así.
Fundamentalmente, porque quienes no quisieron transformar en ley su criterio restrictivo sobre defensa nacional y agresión exterior fueron los gobiernos K que, en esta y muchas otras materias, decidieron gobernar por decreto.
